从国土资源部了解到，国土资源部正会同发改委、财政部、工信部、环保部、商务部等相关部委共同开展“十三五”矿产资源规划编制工作。按照“稳油、兴气、控 煤、增铀”的思路，“十三五”期间国土资源部将加快推进清洁、**能源矿产的勘查开发。国土资源部还将对“十三五”期间鼓励和控制开发的金属矿产品种做出 要求。　　　　推进清洁**能源矿产开发　　　　“全面建成小康社会，发展是第一要务，需要经济保持中高速增长。资源需求总量高位运行，要看到经济基本面对矿业发展的支撑作用。”国土资源部相关人士指出。　　　　该人士介绍，“十三五”矿产资源规划将明确5大原则：一是坚持立足国内，守住资源安全底线;二是坚持绿色发展，加快矿业转型升级;三是坚持改革创新，增强发展活力动力;四是坚持互利共赢，深化国际矿业合作;五是坚持资源惠民，共享矿业发展成果。　　　 　根据目前规划内容，“十三五”期间，将按照“稳油、兴气、控煤、增铀”的思路，加快推进清洁、**能源矿产的勘查开发，以资源开发利用结构调整，推动能 源结构调整和生产、消费方式革命。石油、天然气、铀、页岩气、油页岩等成为鼓励的方向，而煤炭资源开发利用规模将会继续进行控制。　　　　加强战略性矿产勘查开发　　　　矿产资源开发具有战略意义，“十三五”期间，我国将重塑矿产资源开发保护战略格局。　　　 　该人士介绍，“十三五”期间将建立战略性矿产目录，加强战略性矿产勘查开发，在资源配置、资金投入、矿业用地和重大项目等方面予以重点支持。加快建设矿 产资源勘查开发基地，促进规模开发，推动形成保障国家资源安全供应的核心区域。鼓励规模化经营，推动兼并重组，促进矿业集中度和基地化发展，形成大型企业 集团。　　　　“有五十多种矿产对新能源、新材料、智能制造、节能环保、生物技术、信息技术等新兴产业支撑作用大。规划将重点加强国内资 源基础好、市场潜力大、具有国际市场竞争力的关键性矿产的合理开发与有效保护，延伸产业链，促进我国战略性新兴产业发展，提升高端产业国际竞争力。”该人 士指出，“十三五”期间，将有序开发稀土资源，保障稀有稀散金属资源供应，鼓励锂等能源金属矿产开发利用，强化优质石墨资源保护。　　　 　金属矿产方面，“十三五”期间将稳定国内铁矿供应能力，推进公平税负，降低土地、矿业权获取成本，减轻国内铁矿企业负担，提高国内铁矿企业的竞争力。其 他金属品种方面，适度扩大铜、铝、镍等短缺矿产开发规模，控制铅锌资源开发强度，保护性开发钨锡锑等特定矿种，严格控制钼等产能过剩矿产开发，鼓励金银等 贵金属矿勘查开发。　　　　国土资源部近日印发的《关于规范稀土矿钨矿探矿权采矿权审批管理的通知》要求，除三种情形外，继续暂停受理新的稀土矿勘查、稀土矿和钨矿开采登记(含扩大矿区范围)申请。

工业发展必然带来污染？　　　　面对这个“老问题”，作为老工业基地的綦江区，不仅更有发言权，还开出了“新药方”，探索实践用“新药”治“旧疾”，并**诠释了“垃圾，是放错的资源”这句话。　　　　今年7月，綦江北渡铝产业园正式被列入重庆市循环经济试点园区和重庆市铝产业建设基地。　　　　“北渡铝产业园围绕‘铝电联营’，走出了一条循环经济发展路径。”綦江区委书记潘毅琴说，其正**綦江绿色发展，让老工业基地重焕生机。　　　　A19家企业实现园区内资源　　　　利用大循环　　　　12月7日，清澈的綦河水沿着綦江静静地流淌，与不远处北渡铝产业园区“铝电联营”抓生产的热闹景象，形成了“一静一动”的和谐对比。　　　　园区内，汇程铝业厂房将旗能电铝“包围”起来。去年，处于“核心”位置的旗能电铝，为汇程提供了15万吨铝液。汇程将其加工成铝合金后，出售给下游企业，吸引下游铝合金精深加工等企业就近取材制造产品。　　　　而发电产生的粉煤灰、煤渣、石膏等工业副产品，吸引了生产混凝土砌块、隔墙板的蓬坤建材等企业入驻，形成节能环保产业集群。　　　　“这就形成了‘煤—电—铝’循环产业链条。”北渡铝产业园相关负责人说，这是一种资源循环的产业链结构，不仅优化经济发展空间，更吸引了投资推动产业集群发展。　　　　据介绍，目前北渡铝产业园已入驻重庆能投集团旗能电铝、***麦达斯、北方铝业、佛山金兰集团等19家企业，基本实现园区内资源利用大循环。　　　　该负责人说，园区内资源利用大循环，让企业原料就近获得，产品就近销售，配套服务就近提供，物流成本实现**化，让产业集群中的企业在市场中更具竞争力。　　　　更重要的是，循环经济大循环的集群形成，实现了铝产业由铝液生产到铝初级产品再到铝板材、铝型材以及下游产业链的互补和延伸。　　　　B“变废为宝”大幅提升园区　　　　企业综合效益　　　　循环经济发展，**的特色就是实现废弃物的“资源化、减量化、再利用”，实现“变废为宝”，提高价值。　　　　作为北渡铝产业园区的龙头企业旗能电铝，每年生产的废水、煤渣、粉尘等直接销售给园区建材、化肥企业生产空心砖、化肥等，每年进账千万元，企业也利用旗能蒸汽进行生产，大大缩小成本，有效利用资源。　　　　同时，旗能电铝通过创新精确感知电阻新工艺，与同类型的电解槽相比，每生产1吨电解铝液，可节电1000多千瓦时。　　　　旗能电铝董事长田军说，循环经济使园区内企业之间互为供求关系，在实现废弃物综合利用的同时，更实现了产业集群化发展。　　　　电解铝**成本构成在电，而綦江已建成年产1000万吨的煤炭基地。这就意味着园区能够实现就近生产能源，就近实现煤电化发展模式，实现煤电供应、实现铝液直供。　　　　对旗能电铝公司来说，充足的铝液以及直供模式可减少熔铸生产工序，降低2%—5%的烧损，这一项就给下游企业节约电力、人工、物流等成本约800至1000元/吨。　　　　“循环既包括园区内的大循环，也包括企业内部的小循环。”北渡铝产业园相关负责人说，废水、废渣、废气、产品实现大循环和就地消化，并转化为下游材料来源，使企业综合效益大幅提升，一次进料多层提取，也能大大缩减成本。　　　　C循环经济助推老工业基地　　　　重焕生机　　　　綦江工业曾一度辉煌，重型工业水平居西南县（区）级第一；也曾一度彷徨，面临着产业结构单一、资源依赖度高、产品市场竞争力弱等巨大压力和挑战。　　　　“过去，綦江工业主要靠煤炭和齿轮两大产业为主导，受宏观经济和产能过剩影响，綦江煤炭量价齐跌，能源产业产值增幅急剧下降，齿轮行业也受到严重冲击，积极培育主导产业，让綦江这一老工业基地重新焕发出生机与活力，走转型升级之路势在必行。”綦江区相关负责人称。　　　　发展倒逼改革，改革谋求发展。培育主导产业，促进转型发展的内在需求，倒逼綦江实践探索循环经济发展模式。　　　　綦江瞄准北渡铝产业园具有物流、铝业基础、设施配套、资源丰富等优势，构建起铝循环经济产业链条，注重产业补链项目及延伸项目建设，推动园区产业关联发展，有效提升园区主导产业集中度。　　　　“通过循环经济的探索，唤起了铝产业这种传统行业，且是过剩行业的科技创新。”该负责人表示，北渡铝产业园之所以能实现投产当年即盈利，除成本优势、产业集群外，还有就是核心技术处于行业＊＊水平，实现了高耗能行业的低投资、低能耗、低污染。

12月17日上午，广西铝产业二次创业新闻发布会在南宁举行。自治区工信委在发布会上通报了广西铝产业二次创业有关工作情况，提出到2025年广西生产的氧化铝80%在区内电解、深加工，全区铝产业总产值2000亿元，氧化铝产量达到1200万吨。　　　　“当前我区电解铝企业生产困难，产业链中氧化铝、电解铝和铝材加工各环节产能不匹配，主要依靠销售初级产品氧化铝产品和低附加值的铝加工产品，获取不高的利润。”自治区工信委新闻发言人表示，要改变广西以销售初级原材料和低附加值加工产品为主的被动局面，将资源优势转化为经济优势，推动铝产业转方式、调结构，进行产业转型升级，实施铝产业“二次创业”的任务非常紧迫。　　　　据悉，广西目前已初步形成了较为完整的铝产业链，但电解铝是产业链的薄弱环节，它的产能和生产的不足成为限制广西铝产业发展的瓶颈。　　　　会上简要介绍的《广西铝产业二次创业中长期方案》从进一步完善已初步形成的生态型铝产业链出发，在稳定发展铝土矿和氧化铝，适度发展电解铝，大力发展铝精深加工及铝合金，加快发展赤泥综合利用等方面，在百色、来宾、南宁、柳州、贵港、贺州、梧州、防城港、河池等地规划和布局一批铝产业建设项目，形成产业集群。　　　　广西铝产业二次创业的总体目标是：到2025年，全区铝产业总产值2000亿元，工业增加值720亿元；力争广西生产的氧化铝80%在区内电解，广西生产的电解铝80%在区内进行深加工；氧化铝产量1200万吨，电解铝产量480万吨，再生铝产量100万吨，铝加工产品产量500万吨；铝加工产品覆盖交通运输、航空航天、电子电器、建筑、电力、包装等多个领域，其中精深加工产品占比一半以上。

上周（12月7日至12月13日）有色金属价格比前一周上涨0.4%，其中锡、铝、锌和铅价格分别上涨1.8%、1.7%、1.5%和1.3%，镍和铜价格分别下跌1.2%和0.9%。

12月17日消息，世纪铝业公司(Century Aluminum Co)发言人周四表示，放弃旗下肯塔基州Sebree冶炼厂的减产计划，部分是由于价格温和反弹。　　　　世纪铝业曾在10月底表示，拟在12月31日之前将年产能21万吨Sebree铝冶炼厂的产能下调三分之一，因伦敦期铝价格跌至逾六年低位。　　　　发言人Kenny Barkley表示，在宣布决定的同一天，世纪铝业通知员工在明年之前将继续全负荷生产。　　　　Barkley称：“在短期内我们将继续满负荷生产。”　　　　“这多数将取决于市场表现。如果市况变得恶化，我们必须重新审视。”　　　　上月，美国铝业在获得政府帮助之后放弃了关闭冶炼厂的计划。　　　　自10月底以来，LME期铝持稳，交投区间介于每吨1,432.50-1,528美元区间。